Só 10% dos alunos saem da Educação Básica com aprendizado adequado em matemática
Divulgação/Todos Pela Educação
Do Todos Pela Educação
Os anos finais do Ensino Fundamental e o Ensino Médio apresentam hoje os dados mais preocupantes de desempenho do País. O Brasil tem hoje, na segunda etapa do Ensino Fundamental, apenas 27% dos alunos com aprendizado adequado em língua portuguesa e 16,9% em matemática (leia abaixo o que o movimento considera como aprendizado adequado*). Apesar de terem crescido de 2009 para 2011, as duas taxas estão abaixo das metas traçadas pelo Todos Pela Educação, que eram de 32% para língua portuguesa e de 25,4% para matemática. As metas definidas pelo Todos Pela Educação são parciais e crescem ano a ano, até o patamar de 70% em 2022.
No Ensino Médio, o desempenho é ainda mais sofrível: o índice se manteve estagnado em 29% em língua portuguesa, sendo que a meta parcial era de 31%. Em matemática, houve piora, pela primeira vez desde que o Todos Pela Educação começou a monitorar o indicador: a taxa caiu de 11% para 10% —a meta era o dobro, 20%.
Os dados fazem parte do relatório De Olho nas Metas 2012, quinta edição de monitoramento das 5 Metas do Todos Pela Educação (leia mais aqui), divulgado hoje. Os indicadores foram calculados com base nos resultados da Prova Brasil e do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) 2011.
“Com exceção da queda em matemática no Ensino Médio, estamos avançando, mas muito pouco. É um crescimento que está nos distanciando das metas. É insuficiente porque partimos de um patamar muito baixo. A queda de 11% para 10% em matemática, estatisticamente, pode ser considerada uma estagnação, mas revela que não estamos reagindo”, explica Priscila Cruz, diretora-executiva do Todos Pela Educação. “Além disso, devemos lembrar que as médias escondem extremos, não mostram as grandes distorções que temos no País.”
Priscila destaca o gargalo que está formado no Ensino Fundamental II. “A partir do 6º ano, temos uma queda de rendimento dos alunos – tanto que essa é a série com maior índice de repetência. Os estudantes, que passam pela fase conturbada da adolescência, saem de uma realidade com poucos professores e poucas disciplinas para um modelo complexo”, afirma Priscila. “Assim, o aluno chega ao fim do Fundamental com muitas lacunas, ingressando no Ensino Médio com aprendizado insuficiente.”
Uma pesquisa da Fundação Victor Civita revelou, no ano passado, a falta de políticas públicas específicas para o Ensino Fundamental II (leia mais aqui). De acordo com o estudo, entre os 42 programas e ações para a Educação Básica da Secretaria de Educação Básica (SEB) do governo federal, apenas dois focam exclusivamente os anos finais: Programa Gestão da Aprendizagem Escolar (Gestar II) e a Coleção Explorando o Ensino.
Anos iniciais
A primeira etapa do Ensino Fundamental aparece com dados menos alarmantes. Enquanto a meta de matemática foi superada em 1 ponto percentual, atingindo 36%, a de língua portuguesa chegou a 40%, para uma meta parcial de 42%.
Ruben Klein, consultor da Fundação Cesgranrio e membro da Comissão Técnica do Todos Pela Educação, afirma que os avanços se devem ao foco que as recentes políticas públicas em Educação têm dado aos anos iniciais desse segmento.
“Todo o investimento vem sendo feito nos anos iniciais. Ações como o pacto pela alfabetização (o Pnaic, Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa), a criação de projetos pedagógicos e de projetos de formação de professores ajudam a reforçar isso”, explica.
Para Priscila Cruz, os bons resultados nos anos iniciais podem se perder caso não sejam implementadas medidas eficientes de mudança nos anos finais e no Ensino Médio. “Os indicadores dos anos inicias não encontram um ambiente frutífero nas etapas seguintes para continuarem a trajetória de melhora. Isso precisa ser corrigido.”
Gargalos
Quatro estados não cumpriram a Meta 3 em nenhuma disciplina de nenhuma das etapas de ensino. São eles Alagoas, Amapá, Pernambuco e Roraima.
Já os destaques positivos vão para Tocantins, que superou as metas tanto no 5º quanto no 9º ano do Ensino Fundamental, em ambas as disciplinas, e para Amazonas, que superou as metas dos anos iniciais do Ensino Fundamental em ambas as disciplinas e a de língua portuguesa nos anos finais do Fundamental e no Ensino Médio.
Ideb
Os dados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) 2011, divulgados no ano passado, também desenham um cenário alarmante para os anos finais do Ensino Fundamental e para o Ensino Médio. Para os anos finais, o índice subiu somente 0,1, atingindo 4,1. Foi o menor crescimento da etapa desde a criação do Ideb, em 2005.
Já o Ensino Médio cresceu apenas 0,1 desde que o índice começou a ser medido. Entre 2009 e 2011 – a divulgação é de dois em dois anos – não foi diferente e o índice chegou a 3,7.
Por outro lado, o Ideb dos anos iniciais do Ensino Fundamental acompanha a tendência de melhora apresentada pelos dados das metas do Todos Pela Educação e, confirmando a tendência de anos anteriores, avançou 0,4 e pulou de 4,6 em 2009 para 5,0 em 2011.
Reforma do Ensino Médio
A divulgação do Ideb no ano passado provocou debates em todo o País. Na época, o ministro da Educação Aloizio Mercadante afirmou que o Ministério da Educação (MEC) pretende mudar o currículo para essa etapa de ensino e fazer valer as diretrizes curriculares já aprovadas (leia mais aqui).
Também chegou a declarar que quer utilizar o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) para compor o Ideb do Ensino Médio, já que atualmente a medição se dá de forma amostral e o uso da avaliação tornaria o índice universal, fornecendo dados mais precisos (leia mais aqui).
No fim do ano, o Conselho Nacional de Secretários de Educação (Consed) entregou ao MEC um documento com a proposta do órgão para tornar o Ensino Médio mais atraente.
Vale ressaltar também que uma Comissão Especial (CESP) para discutir a situação do Ensino Médio foi instalada na Câmara dos Deputados. O objetivo do grupo é realizar estudos e pesquisas, além de apresentar propostas para a reformulação da etapa.
*A Meta 3, de aprendizagem, trata do percentual de alunos que atingiram pelo menos o nível esperado para a série, nas disciplinas de língua portuguesa e matemática, na Prova Brasil e no Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). Os níveis de proficiência considerados adequados esperado por disciplina para a respectiva série na escala Prova Brasil e no Saeb e adotados pelo movimento são os seguintes:
|
Nível de proficiência esperado por disciplina para a
respectiva série na escala da Prova Brasil e no Saeb
| ||
| Série |
Língua Portuguesa
|
Matemática
|
| 5º ano do Ensino Fundamental (anos iniciais do EF) |
200
|
225
|
|
9º ano do Ensino Fundamental (anos finais do EF) |
275
|
300
|
| 3º ano do Ensino Médio |
300
|
350
|
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